合肥市產(chǎn)權(quán)交易項目交易保證金管理
暫行辦法
第一條 為了維護產(chǎn)權(quán)交易市場規(guī)范有序、誠信和諧的交易秩序，保障交易安全，防范交易風(fēng)險，保護交易各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)則》和《合肥市企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。
第二條 合肥市公共資源交易目錄范圍內(nèi)的產(chǎn)權(quán)交易項目在交易過程中涉及交易保證金的相關(guān)行為，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的交易保證金，是指在產(chǎn)權(quán)交易過程中，意向方按交易公告的要求交納的用于保證其遵守交易規(guī)則、履行承諾的經(jīng)濟保證。
第四條 保證金應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)收?。?/font>
（一）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目，交易保證金金額按不高于轉(zhuǎn)讓標(biāo)的底價的10%收取，最低不得低于1萬元，最高不得超過1000萬元。
（二）增資擴股項目，交易保證金金額按不高于擬增資總額的10%收取，最低不得低于1萬元，最高不得超過1000萬元。
（三）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓類項目，交易保證金金額按不高于轉(zhuǎn)讓標(biāo)的底價的10%收取，最低不得低于5000元，最高不得超過500萬元。
（四）資產(chǎn)租賃項目，交易保證金金額按不高于首年租金底價的10%收取，最低不得低于5000元，最高不得超過50萬元。
（五）土地流轉(zhuǎn)類項目，交易保證金金額按不高于首年租金低價的10%收取，最低不得低于5000元，最高不得超過50萬元。
委托方對交易保證金金額有特殊要求的，由委托方報交易行為批準(zhǔn)單位批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。法律、法規(guī)有特別約定的，從其約定。
第五條 委托方應(yīng)依據(jù)本辦法在產(chǎn)權(quán)交易公告中明確交易保證金交納的時點、開戶行、具體金額、交納方式和處置方法等內(nèi)容，明確相關(guān)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。
交易機構(gòu)應(yīng)按照交易公告約定的方式收取和處置交易保證金。
第六條 保證金應(yīng)按以下方式交納：
（一）意向方應(yīng)當(dāng)按照交易公告要求將交易保證金交納至指定的保證金賬戶，支付時間以到達(dá)指定的保證金賬戶時間為準(zhǔn)。
（二）意向方交納的交易保證金必須從本單位（本人）賬戶轉(zhuǎn)出，不得由他人代交。
第七條 保證金應(yīng)按以下方式進行處置
（一）發(fā)生下列情形的，交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)將交易保證金一次性原額原途徑返還相應(yīng)的交納主體。
1.委托方在交易公告中沒有約定保證金使用方式的，成交人已支付產(chǎn)權(quán)交易價款的，應(yīng)在成交人支付全部價款或分期付款的首付款之日起5個工作日內(nèi)予以返還；
2.意向方未被確定為成交人，應(yīng)在成交公告發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)予以返還；
（二）委托方在交易公告中約定保證金使用的方式，交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在委托方與成交人簽訂交易合同后，將成交人交納的交易保證金根據(jù)約定的方式進行處置。
（三）產(chǎn)權(quán)交易中止或終結(jié)時，不涉及產(chǎn)權(quán)交易中止或終結(jié)事項的意向方的保證金，交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在中止或終結(jié)公告發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)予以返還。
產(chǎn)權(quán)交易中止期滿決定恢復(fù)交易的，交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)布交易公告中明確保證金的相關(guān)交納事項。意向方應(yīng)按照交易公告要求重新交納交易保證金。
（四）交易項目因發(fā)生質(zhì)疑、投訴、舉報被立案調(diào)查的，交易機構(gòu)可暫不退還被質(zhì)疑當(dāng)事人交納的交易保證金。調(diào)查認(rèn)定當(dāng)事人存在第八條規(guī)定情形的，且委托人在交易公告中約定交易保證金不予退還，交易機構(gòu)應(yīng)按照委托人在交易公告約定進行處置；不存在第八條規(guī)定情形的，交易機構(gòu)應(yīng)自收到調(diào)查認(rèn)定結(jié)果后5個工作日內(nèi)原額原途徑返還當(dāng)事人，不計利息。
第八條 有下列情形之一的，委托方可在交易公告中明確保證金不予返還，并規(guī)定扣除交易機構(gòu)的相關(guān)費用后，余款轉(zhuǎn)至指定的賬戶：
1.意向方提供虛假材料，騙取成交資格或?qū)崿F(xiàn)其他非法目的；
2.意向方之間相互串通的；
3.意向方采取不正當(dāng)手段影響和干擾其他意向方參與交易活動的；
4.成交人無正當(dāng)理由放棄成交資格的；
5.成交人未按交易文件約定交納履約保證金或簽定《交易合同》的。
第九條 本辦法由合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期2年。