天下無廢，點石成金
——巢湖市部分礦山生態(tài)修復治理工程廢棄土石料轉(zhuǎn)讓項目
一、項目基本情況
為落實黨中央和安微省關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)、加強礦山地質(zhì)環(huán)境恢復和綜合治理各項決策部署及工作要求，巢湖市人民政府開展了部分礦山生態(tài)修復治理工作，在實施過程中，產(chǎn)生了大量土石料，為避免資源浪費，同時實現(xiàn)資源利用最大化，最終選擇委托合肥市產(chǎn)權(quán)交易中心對外轉(zhuǎn)讓，經(jīng)過精心規(guī)劃，該批資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項目最終全部溢價成交，“變廢為寶”的同時，為巢湖生態(tài)治理工程的良性循環(huán)提供了保障供應鏈。
二、項目難點
一是行業(yè)關(guān)注度高，超過百萬方的土石料轉(zhuǎn)讓，受到行業(yè)內(nèi)高度關(guān)注，競買意向度高；二是轉(zhuǎn)讓數(shù)量無固定，需要根據(jù)礦山生態(tài)修復治理工程的推進同步處置產(chǎn)生的廢棄土石料，無法按照常規(guī)項目設(shè)置轉(zhuǎn)讓底價；三是價款結(jié)算高，交易價款須一次性付清，對意向方資金要求較高。
三、創(chuàng)新舉措
一是結(jié)合項目實際，采取單價競價的方式，由意向方對單價進行報價，最終按實際發(fā)生量據(jù)實結(jié)算的方式確定受讓方，提高了結(jié)算的準確性的同時，讓意向方報價更為精準，為后期結(jié)算提供了依據(jù)；二是“讓人少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑腿”，通過信息公示、電話咨詢等方式，對意向方關(guān)注的問題耐心解答，不斷解除意向方疑問，最大程度消除疫情和距離對交易造成的影響，有效的保障了項目如期完成。三是項目節(jié)點精準控制，合肥市產(chǎn)權(quán)交易中心在項目委托、登記、競價、合同簽訂、清算等環(huán)節(jié)，按照時間節(jié)點倒排工作計劃，不斷推進項目進度，最終使成交價款全部順利轉(zhuǎn)入委托方賬戶，幫助委托方提高資金流轉(zhuǎn)率。
四、操作結(jié)果
2020年，合肥市產(chǎn)權(quán)交易中心共計受理并完成合肥市環(huán)巢湖地區(qū)土石料轉(zhuǎn)讓項目8個，項目底價49105.64萬元，成交價57074.05萬元，增值率16.22%。
五、項目經(jīng)驗總結(jié)
（一）黨的十八大召開以來，堅持綠色發(fā)展，促進人與自然和諧發(fā)展已成為經(jīng)濟發(fā)展的新理念、新要求。在保障經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，生態(tài)環(huán)境保護工作也必須同步抓，礦山地質(zhì)環(huán)境治理與綠色礦山建設(shè)工作勢在必行。本批廢棄土石料轉(zhuǎn)讓項目，提高了生態(tài)修復附屬物的資源綜合開發(fā)和回收利用率，減少了礦產(chǎn)資源開發(fā)對礦山地質(zhì)環(huán)境的影響，促進了礦山資源開發(fā)利用與礦山地質(zhì)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）通過產(chǎn)權(quán)交易平臺公開透明的操作，通過市場導向，充分展現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)價值發(fā)現(xiàn)及資源優(yōu)化配置功能，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值及結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為委托方實現(xiàn)利益最大化的同時，也為合肥市產(chǎn)權(quán)交易中心今后生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域項目建設(shè)總結(jié)了經(jīng)驗。